张起淮's Blog

空中杀手缘何逍遥蓝天

lawyerqh — Tue, 02 Dec 2008 02:09:47 GMT

空中杀手缘何逍遥蓝天

-----东方航空公司甘肃分公司誓将违法进行到底

经过两个小时的飞行，终于从北京飞到了兰州，从机场到市内一个小时的路上，荒凉连绵着荒凉，车窗外的山峦显得静默而沉寂，只有远处隐隐约约的一小块松树林在阳光的照耀下荡漾出一丝生命的温情来！

此次来兰州是我代理的东方航空公司（以下简称东航）甘肃分公司飞行员辞职案的二审。在这样一个航空安全事故频发，航空安全日益让人忧心的时代，大多数乘客还是无法想像一个昏昏欲睡的飞行员正载着你在蓝天遨游！长期以来，东航甘肃分公司安排飞行员“超时飞行”如家常便饭，随意克扣飞行员工资不给加班费更是屡见不鲜，但安排飞行员健康疗养则如天方夜谭般无迹可寻，航空安全管理对于东航来说似乎是陌生而遥远的语词和概念！因为长期超负荷并得不到健康疗养的飞行工作，飞行员们感觉身体及精神状况每况愈下，出于身体恢复并对乘客安全的高度负责。2007年9月30日，郑军峰等13名飞行员向东航依法提出辞职申请。2007年10月29日，是郑军峰等人与东航甘肃分公司劳动关系正式终止的法定日期，东航不但不按法律规定办理相关的辞职手续，而且还提出了155，000元莫须有的违约金及高达4,123,961元毫无事实根据的天价培训费用的赔偿。依照《中华人民共和国劳动法》的规定，劳动者享有自由选择职业的权利，劳动者在用人单位存在违反法律、行政法规，不按照劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件，不按规定支付劳动报酬的任一情形下，劳动者均享有解除劳动合同的法定权利并不承担违约责任，违约金当然更无从谈起。2007年11月6日，郑军峰等13名飞行员向甘肃省劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，甘肃省劳动争议仲裁委员会竟然拷贝了东航甘肃分公司的反诉请求书并全部支持了其赔偿请求。

2008年3月13日，郑军峰等13名飞行员向甘肃省兰州市城关区人民法院提起诉讼，兰州市城关区人民法院与甘肃省劳动争议仲裁委员会对事实和法律的认定竟出奇地一致，文字及标点符号更是天然般的克隆，东航的违法行为就这样堂而皇之地被城关区法院披上了靓丽的合法外衣！非法何以成为合法，暗流何以成为权威，但这样匪夷所思的事情却在兰州市这个西北重镇盛大开幕！如果你的想像力已足够丰富，你可能还是无法想像航空公司的违法行为缘何要由无辜的飞行员给其巨额赔偿，也无法想像一个没有原件的复印件是如何成为法庭采信的有力证据，更无法想像危害公共安全的始作俑者是如何肆无忌惮的狮子大张口式的天价赔偿！但兰州市城关区法院的一审判决书却骄傲而自豪地发出了这样的宣言：尽管“以飞代训”被明令禁止，但法院认为它仍然具有3，300,000元的市值；尽管“以飞带训”这样的蓝天恐怖为法不容，但法院认为飞行员们理应为此埋单3，300,000元！如果你对“以飞代训”的航空术语缺乏足够的现实体验，那么你总可以想像一辆大巴车是如何让一个驾校学员在公路上一路飞驰的，我们的公共安全就是在这样一个个“马路杀手”的一路呼啸中被严重威胁，灾难就在你我身边随时一触即发！如果说这样的“以飞代训”在航空业内只是一个家丑不可外扬的不成文习俗，但从来没有任何一个航空公司敢于公然承认此类事实，更不可能像东航这样招摇过市般地昭告天下，也不可能像兰州市城关区法院那样于众目睽睽中给它立上一个贞节牌坊！但此次，东航及兰州市城关区人民法院却冒天下之大不韪地成功实现了，“空中杀手”在中华人民共和国国徽图章的庄严中被颁发了许可证，空中乘客的安全与生命被我们的人民法院送交一个个“杀手”进行操控，世界公认的航空安全禁止规则在我们的司法判决中被无所顾忌地打破而潇洒高歌！4，123,916元的天价赔偿是如何从天而降的，一是从违法危害公共安全的“以飞代训”的“所谓培训费用”中产生；二是从培训费用的重复计算中而来，如初始改装本场训练费、改装费重复计算、飞行培训费的相互重叠重复计算，英语无线电通信单飞费用、国内航线英语通信单飞费用、副驾驶资格确认费用、技术普查等十几项费用也前后多次重复计算。更为荒天下之大谬的是，兰州市城关区法院在承认劳动者享有自由解除劳动合同的权利时却认为享有权利是要承担责任的，城关区人民法院胜利进行了一次民法基本理论变革的伟大尝试，责任相对应的概念不再是法理原有义务的违反而是权利的依法行使，劳动法第38条规定的劳动者对劳动关系的解除权被城关区人民法院经典解读得淋漓尽致！

2008年12月1日，是郑军峰上诉案兰州市中级人民法院二审开庭的日子，作为终审程序，郑军峰等人不得不满怀期待，但开庭后的种种怪像却让郑军峰等人陷入再一次的痛苦与绝望中，法治的公平信念在他们心中摇摇欲坠！审判长询问郑军峰道：“航空公司超时飞行，你反映过吗？”试问？一个飞行员如果没有主张过自己的权利是否就可以否定他的这项权利的存在呢？一个飞行员如果没有主张过自己的权利是否就表明东航的违法行为就不存在呢？一个飞行员没有主张过他的权利是否意味着法律就可以漠视这项权利的存在呢？事实上，郑军峰不但向公司领导反映过，而且多次口头反映过，正是在这样的置若罔闻中，郑军峰等人才踏上了被围追堵截的艰辛辞职路！如果法庭审判是一门艺术的话，那么我们很想知道该审判长此句话的艺术细胞是为了表达何种法治精神抑或法治理念，或许我们很难探究到一个符合法律逻辑的解释，但一个具备基本法律判断力的人似乎已不需要任何的解释！庭审中，东航的一位代理律师声称：“东航不能够提供培训费用的相关的原始证据，是因为年代久远而灭失，但证据是客观存在的！”我们是否可以这样解读这位律师的慷慨陈词，这就如同说：一个人几年前已经死掉，我们却强迫法庭认定他现在还是在我们眼前快乐地晃悠！至此，法庭似乎成了一个以假定论英雄而不是一个以证据求事实的演艺厅！

民用航空市场化的改革与发展必然带来飞行员队伍管理观念的市场化变革，而我们的航空公司却仍然沉浸在行政计划的陈旧思维当中乐不思蜀！ “青山遮不住，毕竟东流去！”，没有人能够阻止时代的潮流，法律可以被操纵，但真理却注定滚滚向前，不管这一路风雨几何！我想------我们义无反顾！

金融风暴激起中国航空业的波涛

lawyerqh — Fri, 21 Nov 2008 06:28:31 GMT

金融风暴席卷全球，使各国航空公司的股价在过去2个月平均下跌了25%，主要原因是对经济衰退的担心，已取代了燃油价格高企造成的影响，导致行业整体财务表现持续走弱，特别是在欧洲和亚洲。

　　航空公司纷纷开始削减运力，但无法赶上需求的下降幅度。从7月开始，航空公司积极地减少计划中的运力。9月份，运力增长率下降至1.1%，而到了冬季仍会减少航班。9月份数据显示，航空公司的客座率下降迅猛。

　　与此同时，飞机的交付数量在过去数月已经下降。截至9月，今年每月飞机的平均交付数量低于70架，落后于2007年的平均水平。

为应对来势凶猛的金融大潮，救济中国航空的危急局面，近期国家有关部门抛出了巨额注资方案，此方案一石激起千层浪，立即引起了航空业内外的高度关注和激起强烈的反响。

《东航与南航凭什么获得国家部门注资？》——叶檀

不是好公司却能涨停的公司，这样的悖论在A股市场比比皆是。最新的消息是，部分央企将获得国家有关部门的注资，中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）与中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）将分别获得30亿元的注资。

　　给央企补贴我们并不陌生，中石油与中石化就获得过补贴，但当时起码给纳税人理由，如补贴中石油、中石化成品油不涨价为国民甘愿牺牲的亏损。即便如此，还引起了轩然大波，有关方面质疑不该给账目未经审核的垄断企业如此高的补贴。

　　东航与南航获得注资理由是什么？是亏损。东航的资产负债率已经达到了98%以上，而南航也达到了83%。当然，公司管理层可以寻找理由，人民币汇率上升时用油价上涨作为要求补贴的理由，油价下跌时用人民币贬值作为理由，总而言之，这些企业永远可能向财政伸手。

　　国有航空公司的亏损有金融危机冲击的客观原因，但难道全部是这些原因造成的吗？在此次汇率下跌、油价下跌之前，面对全球增长最快的市场，照样是亏损没商量。东航、南航等公司被踢爆管理乱相。2006年东航亏损27.8亿元，每股亏损高达0.57元，创下了亏损记录。该公司同年还被曝出内部管理混乱，东航下属的专业航空货运公司——中国货运航空股份有限公司（简称“中货航”）的多位高管因涉嫌千万元级受贿被捕；今年3月31日，云南分公司共有18个架次相继返航，又创下世界之最。南航同样如此，过去数年，中国南方航空集团公司（China Southern Airlines Group Corporation，简称“南航集团”）下属多个部门都曾通过南航财务大举涉入委托理财，2004年中，南航一度以5亿元巨资直接投向委托理财，损失惨重。

　　航空公司外有追兵，在国际航线上面临国外航空公司的严酷竞争；内有堵截，国内一些支线面临民营航空公司的竞争，而飞机采购权、自由买油权、期货套期保值权、股权期权、并购权、困难时期裁员权……所有这些全部受到制约，与民营航空公司比，成本又高到吓人。按理，垄断航油的中航油应该赢利了吧？不料也是亏损。这些钱到底去了哪里？纳税人出钱，总得看看报表，问问为什么？问问这些企业在高价时购入大批大宗商品、原材料到底亏损了多少？问问注资之后，航空公司成本降低多少？是否像目前西方航空公司一样进入大并购时期？是否能够实现优胜劣汰？这些才是关键问题。否则，不过是让央企模式重回大而不倒、越穷越光荣的反向激励模式。

　　还有多少央企需要注资？今年前三季度央企实现利润6413亿元，同比减少1071亿元，下降14.3%。航运、船舶、钢铁、汽车等企业受到冲击较大。前三季度，有47家央企的累计利润出现同比下滑，占全部央企的32%。一些投资者已经把目光瞄向亏损较大的电力、钢铁、航运等企业，等着天上掉馅饼。2008年是央企分红第一年，纳税人没看到钱，反而得从腰包里拿出钱来，为亏损央企买单，这给东航、南航的60个亿显然不是底线，那些钢铁企业、化肥企业、航运企业怎么办？国企管理者岂能厚此薄彼，坐视央企困境不管？

　　笔者曾经说过，中国资本市场惟一屹立不倒的只有央企，就像格林斯潘赋予华尔街看跌期权，我国央企也被赋予了国资委看跌期权，和内需看涨期权。如新近获得16亿元大单的中国南车，已突破A股上市以来的股价最高点。这还不是全部，铁道部11月10日表示，明后两年计划安排机车车辆购置投资3000亿元左右。中铁二局上周上涨42%，东航、南航本周一开盘直奔涨停。

　　这边厢股市涨得欢，那边大小非减持如沐甘霖，控股股东接二连三地跻身减持大军。上周，沪综指大涨15%，大小非减持进入佳境，在11月3日至7日的一周中，法人股东账户净卖出的金额只有20.18亿元，而11月10日至14日，法人股东账户净卖出的金额飙升到37.35亿元。央企得到大馅饼，连南车网下配售6亿股解禁股都没有吓退热情高涨的投资者。

　　如此补贴，实际上是用政府之手对财富直接进行重新分配，是让经济结构向央企主导的方向上飞奔。这样下去，我国资本市场将成为鼓励亏损企业的市场，成为投资者逆向选择的市场。最终，投资者购买央企股票，实际上是购买财富重新分配的红利，也就是获得了一份中国式华尔街大鳄的红利。

　　投资者在抢反弹之余，应该问问自己，难道市场规律如此不堪一击？

《一年光景搅局者亦被“注资”》

2008年11月18日新华网转载中国证券网消息——《国航或获百亿国资委启动央企分批注资》。凤凰卫视《金石财经》栏目嘉宾朱文辉在点评近日国内航空公司将获得国家注资一事时提到，令人关注的应该是在一年前的“东新恋”被搅局、至目前的困局而引发的深入思考。

的确，现在三大国有航空公司均面临严重的经营困局，希望获得国有资本注资。尽管是全球民航业面临的相同境遇，但作为中国国资管理当局——国资委及行业主管——原民航局、现交通部民航局，还是应该深刻反省一年前针对“东新恋”被搅局的决策失误。国资主管与行业主管应该站在产业发展的长远高度看待问题，应关注事关行业发展的战略利益与公众利益，而不应该被某些强势的行业经营者所挟持，做出短视行为。如果有了一年前成功的“东新恋”，中国的消费者就有机会在一年时间里获得国际最高标准航空公司的服务机会。同时，今天的东航也不会面临如此急迫的资本金注入问题。

作为消费者，我实在是非常鄙视国航的做法。今天看来，国航就象是一个暴发户，在没有多少真实实力的情况下，打肿脸充胖子、并且“成功”游说了主管当局，将“东新恋”搅黄。哎，做人要厚道啊！不知道，“恶意搅局者”会得到什么样的救赎啊！

《国有航空公司获得“注资”　民营航空很委屈》

中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）、中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）、中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）三大国有航空公司将获注资！重磅炸弹般，各界沸腾起来。而东航南航以开盘即涨停来迎接此利好消息。尽管在当日收市之后，东航、南航随后分别就注资传闻作出了澄清，但市场和媒体仍不愿放弃此炒作良机。

　　18日又有消息称，一项针对三大航空公司的注资计划已经出炉，除了东航、南航将分别获资30亿元外，国航还将可能获得约100亿元的资本金注入。更有媒体称，像国有航空公司注资只是国家向央企分批注资的第一步。

　　无论消息是否可靠，起码国有航空公司的困境已经引起关注，对此，民营航空公司觉得有些委屈。

民营航空的委屈

　　“国有航空本来就占有了很大的资源优势，现在他们又可以得到国家资金支持，而我们只能熬着。”国内首家民营航空公司——奥凯航空有限公司（Okay Airways Company Limited，简称“奥凯航空”）总裁刘捷音18日在电话中告诉搜狐财经。

　　刘捷音表示，由于今年年初的雪灾，5月份的地震等因素，再加上现在的金融危机，公司经营很困难，而且公司银行贷款也特别困难。“其实，由于我们在控制成本方面做得还不错，所以从第三季度的财务状况来看，影响还不是特别大。” 刘捷音说。

　　在刘捷音看来，正是因为国家对国有航空公司的“娇惯”，所以才使得这些公司管理粗放，成本高居不下。所以，即使国家真的给这些企业注资，这些企业的经营状况仍然不会有很大起色，“可能还是得亏。”

　　“不说30亿元，国家哪怕是给我们3千万，我们的经营状况将会有很大改观。由于在金融支持、资金规模方面处于弱势，目前民营航空面临的处境比国有航空企业更加困难。”刘捷音表示，如果国家真的给这些国有航空公司注资，民营航空只会有个可以跟相关部门诉诉苦的机会，但是应该不会取得什么效果。

国有航空的理由

　　对于民营航空公司的委屈，东航董秘罗祝平表示情况不一样，虽然他认为民营航空公司有今天的成绩非常了不起。

　　他告诉搜狐财经，国有航空与民营航空的股东不同，所以国有航空可以向上面要求注资。“民营航空的股东也会有个自己的权衡，来考虑是否需要向自己的航空公司注资，以帮助其渡过难关。如果民营航空也要求国家注资，那就改变了它民营的体制。”

　　罗祝平透露，目前东航尚未收到国资委关于注资的任何书面通知。“最近是一直在向政府部门申请注资，但并没有接到任何通知。至于为什么媒体会在这个时间捅出这个新闻，可能是因为他们跟国家的4万亿投资联系在一起了。其实，就算国家注资，跟这4万亿元也是一点关系没有的。”

　　据罗祝平介绍，截至今年第三季度，东航资产负债率已经高达98%以上，所以东航一直在申请注资，但是对于注资的具体用途还没有明确确定，“因为就算申请获批，钱到我们手中也需要一段时间，还得要公示，等待上级批准。”

　　实际上，早在2007年初，市场就曾经盛传国家将对因高负债率和高油价而举步维艰的国有航空公司注资，不过最后该传言不了而了。

现状难改

　　“国家向航空公司注资应该是迟早的事情，航空公司目前的经营状况实在是太差了。若注资能够落实，应该可以在一定程度上弥补根底薄弱的航空公司。至于只给国有航空公司注资，跟国资委的定位有关系。”中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津告诉搜狐财经。

　　他表示，现在民营航空公司可以做的是寻找自己的发展空间。“短期内，他们的经营会非常困难，但长期来看，他们肯定会找到自己的空间。”

　　此外，对于注资真正落实后，国有航空公司财务状况会有何改观，中金公司表示，前景不乐观，因为在全球经济放缓的大背景下，行业需求在明年还将保持比较低迷的态势。同时，航空公司的客座率和票价水平也存在进一步下降的压力。因此，这次注资并不能从实质上改变航空公司的现状。

“标王”飞行员被拘的背后

lawyerqh — Thu, 13 Nov 2008 02:59:58 GMT

奥运前后，有关飞行员辞职的报道渐渐少了，我们以为飞行员井喷式提出辞职的局面已经得到了控制。却原来平静之中一直有暗流涌动，且愈演愈烈

　　去年底，李涛拿到了劳动仲裁裁决书，裁决结果：李涛赔偿山东航空公司培训费及违约金，共计730多万元。在所有飞行员辞职案例中，这是截至当时仲裁赔偿额最高的一起，李涛因此成为全国最贵的飞行员，被戏称为“标王”。

　　今年5月，本刊记者前往青岛采访了辞职飞行员李涛，对包括李涛在内的山东航空公司六名飞行员的辞职案进行了报道（参阅本刊5月刊《辞职飞行员成“标王”的坎坷事》）。事隔近五个月，记者再一次前往青岛，发现有了新情况。李涛因为与城阳区人民法院一个副院长发生冲突，被法院拘留了，正关押在青岛铁路看守所。

　　尽管飞行员行业有其特殊性，但从根本上讲，飞行员辞职案就是一桩劳资纠纷。李涛事件对航空公司以及相关部门是一个提醒：如果劳资纠纷处理不好，就有可能演化为恶性社会事件。飞行员辞职难，难在两个方面：一个是市场方面，飞行员流动机制至今未能建立；另一个是法律方面，航空法律、法规滞后，且缺乏可操作性。

　　被拘经过

　　与李涛同去的还有两名辞职飞行员，他们此前在山东航空公司是同事，但联系不多，各自提出辞职以后，在与山航的一次次对话中，在去法院一次次询问情况的过程中，才渐渐熟悉起来。记者没能见到李涛本人，同去的另外两名辞职飞行员回忆了当时的情形：

　　10月6日下午，我们去青岛市城阳区人民法院，想问问案件进展情况。去了以后，办公室工作人员对我们说，正、副院长都不在。我们打算回去了，就在这时，在办公室的走廊里看到了法院的刘副院长。我们就进了他的办公室。

　　进去以后，我们俩坐在靠门的位置，李涛挨着刘副院长的办公桌坐着。我们讲了自己的实际困难，希望案子能尽快了结，已经拖了很长时间了。刘副院长表示他理解我们的心情，时间确实拖得有点儿长，但他同时表示，案情比较复杂，不是哪个人能说了算的。说着说着，突然，他们俩的声音高了起来——吵起来了，我们赶忙上去拉。当时，刘副院长挺激动的，他用一只手捂着脸，说李涛打了他。到底有没有打？我们没有看到，也没有听到声音。因为李涛背对着我们，正好挡住了视线。

　　刘副院长打了个电话。一会儿，法警进来了，还有其他工作人员，总共有四五个人。法警把李涛带走了，但不允许我们跟过去，我们只好留在刘副院长的办公室等着。

　　过了一会儿，电话响了。刘副院长接完电话对我们说：“李涛态度不好，你们去劝劝他。我们也不想把事情弄大，让他写个检查、认个错，这事就算过去了。”

　　我们被领到另外一个房间，看见李涛正躺在地上，手上铐着手铐，身上都是土，还流着眼泪。他直说头疼，让我们叫120。李涛旁边站着几个警察，我们问：“你们怎么能打他呢？”警察说：“没有啊，是他自己撞在柜子上的。”我们本来是想劝劝李涛的，但一看当时的场景，张不开口。

　　我们打了120，120一听我们是在法院，拒绝出车，说法院的事情，得法院叫，他们才出车。我们又回到了刘副院长办公室，说我们劝不了，或者让律师劝劝吧。我们拨通了律师的电话，律师先和院长说了几句，然后又和李涛说了几句，劝双方都消消气。电话挂断后，警察解开了李涛手上的手铐。我们把他扶了起来，让他坐在凳子上。

　　后来说要录口供，我们又被领到了另外一个房间。负责的人问我们，有没有看到李涛打人？我们说：没有看到。这是事实，他们是争论了，声音也很大，但我们真的没看见打人。我们既不能证明刘副院长挨打，同样，我们也不能证明他没有挨打。

　　录完口供，我们就被赶了出来。这之后，就再没有看见李涛，也不知道里面发生了什么事情。我们在法院门口碰到了李涛的妻子，她也进不去。我们就在外面等着。

　　再后来，我们看到120来了，然后又走了，空车开走的。过了一会儿，又有两辆车开了出来，前面一辆是警车，后面一辆是面包车，李涛在车上。就这样，李涛被带走了，当时，天已经黑了。

　　司法拘留还是非法拘留

　　记者了解到，法院对李涛实施的是司法拘留。

　　记者查阅相关资料了解到，所谓司法拘留，是指人民法院对妨害民事诉讼情节严重的行为人予以强行关押，在一定的期限内限制其人身自由的一种强制措施。拘留的期限为15日以下。妨害民事诉讼行为，《民事诉讼法》有明确列举规定，包括违反法庭规则，扰乱法庭秩序；妨害诉讼证据的收集、调查和阻拦、干扰诉讼进行；有义务协助调查、执行的单位或组织拒不履行协助义务等等几方面。

　　李涛的情况是否适用司法拘留？记者就此采访了北京律师协会航空法专业委员会主任张起淮，他也是李涛辞职案的代理律师。张起淮认为：李涛的情况根本不属于上述范围。因此，法院对他进行司法拘留的根据不足。他还说：“就算李涛打人，也应该是刑事拘留，而不是司法拘留。”

　　10月7日，李涛的妻子找到了刘副院长，他的态度很强硬，说：“打人拘留是按规定办的。如果李涛态度好，写个深刻检查，也许有回旋余地；如果不写，15天以后，我将向民航总局发司法建议书。”

　　10月9日上午，记者与李涛的妻子一起见到了负责李涛辞职案的刘法官。一说起这事，刘法官显得比较激动，声音也大了起来，说：“我跟你说过，让李涛写检查，你跟他说了没有？”不仅是刘副院长本人、刘法官，还有法院的其他法官、工作人员，都让李涛妻子劝李涛写检查书，承认错误。10月8日下午，李涛的妻子去了看守所，见到了李涛，他仍说头疼，还说，看守所的看守人员也都劝他写检查。但他不愿意，“我没打人，凭什么写？”

　　李涛没打人？如果这样，岂不是错拘李涛了？张起淮律师表示：“院长哪能自己决定自己被打，就抓人？如果没有证据，法院拘留李涛，那就是非法拘留。如果法警再打李涛，那就更不合适了。就算李涛打了刘副院长，法院也不能打李涛，法院知法犯法，罪加一等啊。”

　　如果法院真的打了李涛，李涛该怎么申诉？“李涛可以向本级或上级法院提起行政诉讼，要求国家赔偿。”张起淮说。

　　写？还是不写？李涛的妻子非常矛盾：不写，丈夫出不来，她担心丈夫在里面受皮肉之苦；写了，就一定能出来吗？如果丈夫没有打人，写了更亏心。更有“明白人”对她说：“写了，承认自己打人，不正好给法院提供证据吗？他们正愁找不到抓人的证据呢。退一步讲，就算他们现在不追究，但你能放心吗？把柄抓在人家手里呢，这就好比，你给他们提供了一个大棍子，他随时可以打你。”

　　李涛被拘，妻子承受了巨大压力。孩子天天问爸爸，公公婆婆天天问儿子，她却不能对他们说真相：“老人身体都不好，特别是他妈妈，告诉他们，没准要了老太太的命。”此外，她最大的担忧是刘副院长所提及的司法建议书，她怕那个东西断送了丈夫的前途。“他要是不能飞，以后的日子可怎么过啊！”

　　对此，张起淮律师表示：司法建议书没有那么大威力。飞行员管理规定和民航总局的任何文件，都没有规定说，法院发司法建议书，飞行员就得停飞的。

　　飞行员辞职难在何处

　　李涛曾是一名机长，但他已经有一年多没有飞了。2007年5月底，李涛向山航递交了辞职书。在此前后，山航有十多名飞行员均提出辞职。自此，他们踏上了一条漫漫辞职路。进过一番周折，李涛的辞职案终于在今年6月一审开庭。一审结束后，至今杳无音信。

　　李涛他们已经是法院的“常客”了，近几个月来，他们平均每周都要去一趟法院。但每次都没有结果，无论是办公室办事员，法官还是院长，都一致回复他：“案件重大，需要研究”。

　　这让李涛他们很不解，他们不明白案件重大在何处，“飞行员辞职案不是一起两起，其他地方的许多案子都已经结了，许多辞职飞行员已经重上蓝天。”

　　飞行员辞职难度已经大大降低，就目前判决的案件来看，飞行员对航空公司的赔偿数额一般在150万～180万元，低于五部委文件规定的210万元。许多飞行员已经成功离开老东家，寻找到新东家。比如，记者曾经报道过的国航浙江分公司的六名飞行员，已经顺利辞职，并加入春秋、吉祥等民营航空公司，实现重新飞行。

　　但李涛他们仍然看不到曙光，李涛的辞职“战友”对记者说：“我们真的很着急，一年多了，每个月只有600元生活费。”因为案件拖延太久，有些当初一起辞职的飞行员，经不住生活和心理的双重压力，又回到了山航。但李涛等是坚定的“辞职分子”，他们分析这是山航的策略，通过拖延，消磨辞职飞行员的耐心，最后选择回山航。

　　张起淮律师分析认为：飞行员辞职难，难在飞行员人才的稀缺性上。辞职案背后较量的航空公司都感到飞行员的宝贵。涉案的航空公司通过各种手段竭力挽留飞行员，这是可以理解的。他们的策略之一是尽量拖延飞行员因辞职中断飞行，飞行员到新单位重新登记的时间，这一做法浪费了飞行员宝贵的飞行寿命。这对飞行员来说，是不公正的，无异于谋财害命。但奇怪的是，切身感受到飞行人才稀缺的航管局却无动于衷，甚至鼓励航空公司此种浪费飞行员职业生命的行为。

　　一方面，飞行人才的稀缺限制了整个行业的发展；另一方面，主管机关却在相关航空公司将辞职飞行员“搁地”闲置问题上推波助澜。这正是值得我们反思的地方。

　　张起淮还指出，航空法律、法规的滞后性和缺乏可操作性，也在一定程度上加剧了飞行员流动的难度。他说：《中华人民共和国民用航空法》1996年开始施行。十多年过去了，没有修订过。在整个法律体系里，《民用航空法》不是最老的，也是屈指可数的元老了。而航空业的发展，却是全部国民经济中发展较快的行业。法不够用，法不能用的情况层出不穷，靠打“补丁”的方法已经难以为继。

　　记者观察

　　李涛被拘也许只是飞行员辞职历程中意外的一个插曲，但却不可小视。有人不无担忧地说：“再这样下去，辞职飞行员砍人的日子在后面呢。总这么拖着，日子过不下去，他们总要爆发。他们毕竟也是人，忍耐度是有限的。”

　　曾经采访过的一名辞职飞行员对记者说过这么一段话：“我现在感觉就像被人推到了坑里，往上爬不是，往里跳也不是。最可悲的是，我不知道找谁才能解决问题。我想依靠法律，想理智地处理，但没人理你。”

　　无论如何，法院都应该按程序断案。无休止进行拖延，这也许是航空公司希望的结果，但显然不是法院该有的作为，否则，就不得不让人怀疑法院的中立立场以及法律的权威性。

　　写到这里，仍以《辞职飞行员成“标王”的坎坷事》那篇文章的结尾来结束本文——李涛辞职案，我们将继续跟踪报道。对于辞职的飞行员，我们会一直关注，进而关注民航业改革发展的每一步。《新财经》记者 崔晓红

对《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》的几点思考

lawyerqh — Fri, 07 Nov 2008 02:11:42 GMT

中国民用航空局第193号令——《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（CCAR-332）已经于2008年8月1日由中国民用航空局局务会议通过，并自2008年11月8日起施行。该规则颁布后，已经开始引起了各界媒体及人士的关注。该规则的出台，明确了公共航空运输企业在从事旅客运输中的安全保卫工作，同时也规定了旅客的相关权利和义务，为我国公共航空旅客运输飞行中安全保卫工作的顺利进行提供良好的法律基础。

然而不可避免的是，《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》的一些规定仍存有不足之处，值得商榷。下面我将就《规则》中存在的问题，谈一下自己的看法。

1、法律概念模糊不清，相关范围急需界定。《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》中存在多处概念模糊不清、亟待明确的问题，例如：该规则第六条规定：“机长在执行职务时，为保护航空器、所载人员和财产的安全，维护航空器内的良好秩序，可以行使下列权力：（二）对航空器上的扰乱行为，可以要求航空安全员及其他机组人员对行为人采取必要的管束措施或者强制其离机……”。这一条里面就涉及到诸多问题：

首先，《航空安全员管理规定》第三条规定：“航空安全员是指在民用航空器中执行空中安全保卫任务的空勤人员。航空安全员在机长领导下工作。”因此，先抛开航空安全员涉嫌违反《立法法》规定、在无法律明确授权的情况下实施限制公民人身自由的强制措施的违法嫌疑，我们暂且相信其行为是有法可依的，然而，《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》第六条规定“其他机组人员”也拥有相同的权力，这就确实让人有理由怀疑其规定的合法性与合理性。至今，我国航空方面的法律都没有规定“其他机组人员”的拥有上述权力，而《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》作为一个部门规章，却在法律未规定也为授权的情况下擅自赋予其他机组人员这样的权力，这是确定违反《立法法》规定的。

其次，什么是“必要的管束措施”，谁认为“必要”，必要的合理性与合法性由谁来界定，必要的范围和程度又该怎样确定，是否需要和应该经过听证等程序才能最终确定等等，这些都是应当认真研究的问题。否则，“航空安全员和其他机组人员”极有可能在自认为“必要”的情况下就随便给他人以“管束措施”。另外，“管束措施”到底是什么样的概念，其范围涉及到多广、其强制程度到底有多大，这仍然是急需确定的问题。“管束”在汉语词典中的意思是：约束，使人不越轨。这个词一般用在老师对学生、家长对孩子、政府对人民的管理和约束，而《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》却将其用在了旅客的身上，这其实是表现了制法者的一种根本错误的理念。航空运输企业对于旅客而言，是服务的提供者，旅客购买机票后便视为航空公司与其签订了提供运输服务的合同。因此，双方具有平等的法律地位。而在此规则中，其凸显的理念就是：航空运输企业有高于旅客的地位，有“管束”旅客的权力，二者的关系并非平等，这明显违反了“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”这一根本的立法理念。

又如：该规则第七条规定：“航空安全员在机长的领导下负责维护航空器内的秩序，制止威胁民用航空飞行安全的行为，保护所载人员和财产的安全，依法履行下列职责：（一）对航空器客舱实施保安检查；（二）根据需要检查旅客登机牌及相关证件；（三）对受到威胁的航空器进行搜查，妥善处置发现的爆炸物、燃烧物和其他可疑物品；（四）制止未经授权的人员或物品进入驾驶舱；（五）对航空器上的扰乱行为人采取必要的管束措施或者强制其离机；（六）防范和制止非法干扰行为等严重危害飞行安全的行为；（七）法律、行政法规规定的其他职责。这里面同样涉及很多问题需要明确和解决。

这短短的几条所涉及的问题不胜枚举，简单的说：（1）“保安检查”的确定含义或范围是什么，其实施是否可能将侵犯到旅客的合法权益，侵犯旅客合法权益后如何处理；（2）航空安全员根据什么样的需要才能检查旅客登机牌等相关证件，进行检查的法律依据由谁来确定；而且，旅客的相关证件是指什么，范围也应具体明确；（3）未经授权的人员范围如何确定，如果因飞机延误而坚持在机上等候的旅客是否属于未经授权的人员；（4）什么样的情况下才是“严重”危害到飞行安全，危害飞行安全的程度如何划分，旅客仅仅为大声吵闹、短时间开启手机、接听电话的行为是否就能确定为“严重危害”了飞行安全；（5）“法律、行政法规规定的其他职责”，作为一个兜底条款，其内容又如何确定，航空安全员是否应该有如此大范围的自由裁量权，旅客对其是否应当享有知情权……

类似于这样的问题很多很多，而《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》并没有做出明确的规定。因此，即使这部规章开始实施，也仍然不能保证其在现实中的可操作性，反而是为航空旅客运输企业提供了随意侵犯旅客合法权益的权力、为乘机旅客留下了战战兢兢的心理担忧、为所有熟知此法的人留下了又一个“谁来监督监督者”的问题博弈。

2、涉嫌违反《立法法》规定，航空安全员无法律明确授权而执法

《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》第二十一条明确规定了航空安全员的七项权力范围或职责范围，即：飞行中的航空器上出现扰乱行为时，航空安全员应当按照本企业制定的扰乱行为管理程序对其进行管理。对下列扰乱行为，应当口头予以制止；制止无效的，应当采取约束性措施予以管束：（一）违反规定使用手机或者其他禁止使用的电子设备的；（二）使用明火或者吸烟的；（三）强占座位、行李架的；（四）盗窃、故意损坏、擅自移动航空器设备的；（五）妨碍机组人员履行职责或者煽动旅客妨碍机组人员履行职责的；（六）打架斗殴、寻衅滋事的；（七）危及民用航空安全和扰乱客舱秩序的其他行为。由此可见，在该规章中，航空安全员被赋予了类似于警察所享有的强制性执行力。然而，航空安全员在本规则中享有的强制性执行力却并没有法律的授权。

《中华人民共和国民用航空法》第四十六条规定了机长的相关权力，即：“飞行中，对于任何破坏民用航空器、扰乱民用航空器内秩序、危害民用航空器所载人员或者财产安全以及其他危及飞行安全的行为，在保证安全的前提下，机长有权采取必要的适当措施。飞行中，遇到特殊情况时，为保证民用航空器及其所载人员的安全，机长有权对民用航空器做出处置。”由此可见，机长的权力是有法律授权的。然而关于航空安全员的权力范围，法律却并没有规定。因此，即使依据《航空安全员管理规定》第三条规定：“航空安全员是指在民用航空器中执行空中安全保卫任务的空勤人员。航空安全员在机长领导下工作”，航空安全员在机长的领导下进行执法，暂且可视为机长权力的延伸，然而依据《立法法》第八条规定：“对限制公民人身自由的强制措施需要通过制定法律进行明确”，那么，这种在部门规章中对旅客运用“约束性措施予以管束”的规定，其中是否包含了《立法法》规定的“限制公民人身自由的强制措施”，这便成为一个倍受关注的问题。如果航空运输企业实施了此强制措施，那么它必然因严重违反我国《立法法》而无效。

3、违反《宪法》赋予公民的权利，为随意限制公民人身自由埋下伏笔

依据《中华人民共和国民用航空法》第四十六条规定，机长被赋予的权力是，对于扰乱民用航空器内秩序、危害民用航空器所载人员或者财产安全以及其他危及飞行安全的行为，在保证安全的前提下，机长有权采取必要的适当措施。《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第二十五条规定：“航空器内禁止下列行为：（一）在禁烟区吸烟；（二）抢占座位、行李舱（架）；（三）打架、酗酒、寻衅滋事；（四）盗窃、故意损坏或者擅自移动救生物品和设备；（五）危及飞行安全和扰乱航空器内秩序的其他行为。”由此可以看出，法律赋予的机长权力是有前提条件的，就是：保证安全，而且只能采取必要的适当的措施。而上述行政法规的规定也可以看出，航空器内禁止的行为也是有一定限度的，例如：不得在禁烟区内吸烟，如果在非禁烟区，旅客是可以吸烟的；又如：并非盗窃、故意损害或者擅自移动任何航空器内物品的行为都被禁止，而是只限于救生物品和设备。

而《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》第二十一条却将这种前提条件或者限制性条件取消了，取而代之的是：1、违反规定使用手机或者其他禁止使用的电子设备的，不管是否严重影响安全飞行；2、使用明火或者吸烟的，不管是否在禁烟区；3、盗窃、故意损坏、擅自移动航空器设备的，不管该设备是否重要，该移动是否严重影响安全飞行等等。

我国《宪法》第三十七条明确规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体”。而本规则的出台，不但违反了《立法法》规定的“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触；部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项”的规定，而且还取消了航空安全员行使权力时的前提条件和限制条件，随意的剥夺和限制旅客的人身自由，使得旅客可能因为很轻微的违反规定行为就遭到“被采取约束性措施予以管束”的威胁。

4、订立规则加强安全飞行的背后，是对航空旅客运输企业自我规范的缺失和对公民主张合法权利的剥夺

《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》的出台，固然能加强公共航空旅客运输方面的安全保卫，然而该规章却多是严格规定了旅客应履行的义务，并没有约束相关执法人员行使权力的方式、限度和范围等，更没有根本解决因当下因航空公司自身原因而引起与旅客之间的纠纷问题。

例如：该规则规定，对于“强占座位、行李架”的行为，“航空安全员应当按照本企业制定的扰乱行为管理程序对其进行管理”然而，航班延误的绝大多数原因都在航空公司，因此处罚主体指向只针对乘客、对航空公司没有任何硬性规定的规章的出台，难免让人产生厚此薄彼的担忧。航空公司对航班延误的解释一般只有“因故延迟”四个字，航班延误后的后续服务跟不上也是航空公司普遍存在的问题。在航班延误“实在太普遍”的情况下，对旅客比较激动的行为只是一味的压制而不是化解显然不是一个够好的解决问题的方式。而在国外，据称：美国的西北航空公司、欧洲的汉莎航空和英国航空公司，以及亚洲的很多航空公司都专门为机场员工设立了航班延误及沟通技巧等课程，内容具体到在航班延误时该用什么样的语音语调和肢体语言与乘客沟通。同时，不但机舱和地服人员要随时沟通联系，还要经常向乘客通报最新的航班延误处理进展。而欧盟于2004年2月17日公布了保护旅客权利的新规定，即关于航班拒载、取消或延误时对旅客补偿和帮助的规定（简称第261/2004号条例），依据该条例规定：从位于欧盟成员国境内的机场出发的旅客（不管旅客的国籍，也不论承运人是谁）和由欧共体承运人运送的从第三国的机场出发前往成员国境内的机场的旅客，只要该旅客因航班拒载、取消或延误而影响了其旅行，就能够依法获得赔偿。两相对照，我们的差距实在不小。《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》中禁止强占座位、行李架、禁止妨碍机组人员履行职责或者煽动旅客妨碍机组人员履行职责的规定，只顾增加了旅客一方的义务，却没有相应规定航空公司一方的责任追究，这样一来，该规章的颁布也许能够相对减少“占机、罢机”等行为的发生，但却不可能根本解决隐藏在纠纷背后的深层次问题。

综上所述，《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》的出台其本意是好的，我们都应当支持；然而在规章出台的同时，我们更应当注意到法律的合法性、合理性、可操作性，并应更多的考虑到广大旅客的切身利益，真正的把航空运输安全保卫融入到全心全意为人民服务、确实维护旅客合法权益的理念中来，这才是一部真正深得人心的规章。

美国发生“集体返航”事件

lawyerqh — Thu, 16 Oct 2008 02:28:28 GMT

据《星岛日报》报道，美国联邦航空管理局现正调查上周是否有航空交通控制员，因为要培训新人，而故意下令4班航班更改飞行路线。这样做，违反了联邦航空条例。

　　事发于上周六，当局接到通知，知道有4班航班在佛罗里达州和乔治亚州交界线附近的大西洋上空飞行时，接到地面控制塔的命令，要临时更改飞行路线。美国联邦航空管理局周二（14）发表声明称，已对这些事件展开调查，但官员强调，在这些事件中，没有乘客的安全受到危害。

　　一名工会成员说，发出指令的是佛罗里达州杰克逊维尔市航空交通控制塔一名主管。他当时这样做，是要考验一下一批正在受训的航空交通控制员的应变能力和技巧。

　　受影响的4班飞机，分别隶属达美航空（Delta Airlines）、英国维珍大西洋航空公司（Virgin Atlantic Airways Ltd.，简称“维珍航空”）和美国西南航空公司（Southwest Airlines）。4架飞机的飞行员接到指示，把飞机改飞进乔治亚州的杰克逊维尔市和萨瓦讷市之间的领空，该区当时天气恶劣及有雷暴。

　　不过，美国联邦航空管理局否认该区当时有雷暴。

“飞行校验中心” 应该法律“校验”

lawyerqh — Mon, 13 Oct 2008 03:01:01 GMT

如果你不是业内人士，也许从未听说过这么一个单位---中国民用航空飞行校验中心。因为它与一般的人和单位基本上没有业务上的往来,而且，中国民用航空飞行校验中心不从普通人中招聘自己的技术员工，也不需要因业务推广的原因而“广告”自己。但是，业内人士对这样一个非常关键的机构，却一定知晓。它的地位，好比整个民用航空业的“小脑”，独一无二，不可替代。

中国民用航空飞行校验中心成立于1989年，是中国唯一的民用飞行校验机构，拥有世界先进水平的飞行校验设备和飞行校验队伍。目前承担着中国大陆、香港、澳门范围内所有民用机场和航路的导航、雷达、通信、助航设施以及飞行程序的飞行校验。“牛”吧？而且，它是直接隶属于民航总局空管局的副司局级事业单位。

但就是这么一家司局级单位，在应接不暇的飞行校验业务中，忙着检测别人，校正别人，却忘了检测自己，校正自己；用法律、法规来规范、检测、校正自己的管理。行政上的高等级别、业务上的独步天下、待遇上的丰厚优渥本可以把这一致命的缺陷捂得严严实实；但这层盖子在不经意间被一名飞行员揭开了。

郭文杰是中心的一名飞行员，在为中心服务了十二年之后提出了辞职的要求。案件经过中央机关及所属事业单位人事争议仲裁委员会仲裁以后，因双方不服，进入了诉讼程序；目前，案件已被朝阳区法院正式受理。

在飞行校验中心提请的诉讼请求中，我们发现了中心的校验“盲区”，那就是对国家政策走向的迟钝反应、对国家法律规定的错误读解和对部门规章的视而不见。

作为国家级单位，对中央的政策走向应该是敏感的，而且要主动接受指引。早在1982年国务院就发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，其中的第32条特别地指示，事业单位要比照本规定执行。这是中心成立之前的事，不执行似乎还能找到“说辞”。但在中心成立之后，劳动部于1994年发出了《全面实行劳动合同制的通知》，全国大大常委会于同年颁布并于1995年开始实施修正后的《劳动法》；此时，中心还是把自己置身于法律“校验”的范围之外，居然在1998年与郭文杰形成劳动合同关系之后，长达十二年没有与之签订劳动合同。

作为司局级单位，对国家的法律应该是掌握的，并且做到理解准确，遵守有力。2007年国家颁布了新的《劳动法》，并在前不久出台了《劳动法实施条例》。在这样的背景下，中心仍然对仲裁中解除劳动合同的决定提出异议并起诉，尤让人困惑不解，难道中心可以置身于国家的法律之外，荫庇所谓“单位骨干”、“安全原因”的一己之私？

作为直接隶属于民航总局的单位，对航空部门规章的熟稔程度应该非一般单位可比。但是，中心却出人意外地在民航人发（2005）104号文发布了数年之久的今天，提出了让飞行员个人支付培训费的诉讼请求。

所有的出人意料之外，只能说明一个问题，中国民用航空飞行校验中心在校验别人的同时，也该用法律、法规和规章来校验自己了，让中心在合法、合规的前提下生存、发展、壮大。

相关报道

12年未签劳动合同飞行员辞职引纠纷

北青网 - 北京青年报。(该案15日在北京市朝阳区人民法院公开开庭)

因申请辞职遭单位拒绝，飞行员郭文杰为此将中国民用航空飞行校验中心告上仲裁机构。裁决后，郭文杰和民航校验中心双双不服，均向法院提起诉讼。记者昨天获悉，朝阳法院受理了这两起案件。

　　今年8月，中央机关及所属事业单位人事争议仲裁委员会对郭文杰与民航校验中心的劳动争议作出裁决，裁决校验中心为郭文杰办理辞职手续，同时裁决郭文杰支付单位培训费25218元人民币和34795.8美元。因不服该裁决，郭文杰和校验中心双双向法院提起诉讼。

　　9月2日，郭文杰向朝阳法院提起诉讼，要求撤销仲裁裁决的第三项内容，同时在继续要求与单位解除劳动关系的基础上，另提出了要求单位给付加班费391250.25元、疗养费23万元和经济补偿金208666.8元的诉讼请求。在郭文杰向法院提起诉讼6天后，中国民用航空飞行校验中心也因不服仲裁裁决，将郭文杰告上朝阳法院。该中心表示，不同意办理郭文杰的调离手续，且认可仲裁裁决确定的补偿数额。

祝敬爱的华老一路走好！

lawyerqh — Thu, 21 Aug 2008 06:32:33 GMT

昨天中午12时50分，中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，曾担任党和国家重要领导职务的华国锋同志因病医治无效，在北京逝世，享年87岁。听到这一噩耗，令我难过万分，此时华老的音容笑貌不断的在我眼前浮现。

很多年前我就有幸结识了华老，逢年过节我都会到他家登门看望或者给他家人发短信息问候，他是一位伟大而又随和的老人，别人称他为"华主席"，他和蔼的纠正说"华老，华老！"，因此我也同他身边的友人一样亲切的称他为华老。

华老原名苏铸，一九二一年生，山西交城人。1938年投身抗日战争，其名华国锋取意于"中华抗日救国先锋队"。1949年后，先后任湖南湘潭县委书记、湖南省委第一书记、公安部部长、国务院副总理。1976年，接任逝世的周恩来出任国务院代总理、总理。 1980年和1981年，他先后辞去国务院总理和中共中央主席、中央军委主席的职务，结束了自己的政治生涯。

20多年来，华老虽然享受国家领导人的政治待遇，可以到全国一些地方走访，但他很少离开北京，从不议论时政。华老每年有两天必定外出，就是在12月26日毛泽东诞辰日和9月9日毛泽东忌日，带着家眷和随从去毛主席纪念堂。每次瞻仰毛泽东遗容，华老都亲自喊行礼令："向伟大领袖毛主席一鞠躬、二鞠躬、三鞠躬。"

深居简出的华老，勤练书法，他的字写得浑然大气、骨力毕现。他曾专门题字"淡泊明志宁静致远"赠送与我，这不仅是华老对我的期望，也是他本人光荣一生的真实写照！在此，由衷的对他说一声："华老祝您一路走好！"

八位奥运冠军肖像连同鸟巢一起被侵权

lawyerqh — Wed, 06 Aug 2008 02:20:51 GMT

北京奥运会还未开幕，八位前奥运冠军的肖像连同鸟巢一起被侵权

明知侵权，企业也愿意一搏;就算赔偿，费用也肯定比请奥运冠军代言便宜得多

　　今年4月，吉新鹏的太太回了趟福建老家，半路上，高速路旁一幅巨大的广告牌引起了她的注意。广告牌上有八个体育明星，其中有前羽毛球奥运会冠军吉新鹏，另外七人分别是杨凌、高敏、王丽萍、王海滨、雷声、桑兰和邢傲伟。广告牌上还有奥运主场馆"鸟巢"。一行大字"鳄莱特携手奥运冠军为中国加油"非常醒目。在她的印象中，丈夫吉新鹏并没有为这个品牌做过代言。于是，她顺手拍下了照片。

照片的由来，公益形象做商用

　　吉新鹏的太太回到北京后，拨了奥组委的电话，要么打不通，要么打通没人接。随后，她联系了北京华奥星空科技发展有限公司（以下简称华奥星空）。

　　今年初，上述八位奥运冠军录制了一首公益歌曲~~《加油中国》。这首歌是"加油中国~~唱响华人世界"系列活动的主题歌，活动由中国奥委会新闻委员会主办，华奥星空承办。这八位明星就是由华奥星空召集来的，鳄莱特所用的巨幅广告照片来自于此，那张合影是为了推广公益歌曲《加油中国》所拍。

　　"看到那个广告，我的第一反应就是侵权，而且挺严重的。还有‘鸟巢'，这比侵犯个人肖像权还严重。本来是公益行为，弄得太商业化了。"吉新鹏的太太对[《新财经》|http://www.xincaijing.com/]记者说。

　　华奥星空得知后，迅速通知了其他七名奥运冠军，大家商议决定维权。由前奥运跳水冠军高敏牵头，他们找到了北京蓝鹏律师事务所的张起淮律师。

　　张起淮表示：侵权是肯定的。奥运场馆形象是受知识产权保护的。擅自在广告中使用奥运冠军肖像，鳄莱特侵犯了他们的肖像权和名誉权。他进一步

解释：把体育明星们的公益形象用于广告宣传，容易让公众产生误会，误以为他们在利用公益事业赚钱，影响很不好。

　　"本来挺好的一件事，没想到还差点惹上官司。"悉尼奥运会女子竞走冠军王丽萍说。接到[《新财经》|http://www.xincaijing.com/]记者采访电话时，她正在大连为19日的火炬接力传递做准备。

企业更换广告，动机昭然若揭

　　其实，鳄莱特与这张照片也不是完全不搭界，该公司是《加油中国》的赞助商。

　　对于企业是否故意为之，何晓燕表示不好下定论，但有一个细节也许能说明一些问题。

　　接到华奥星空的通知后，鳄莱特表示将尽快拆除广告牌。很快，他们就给北京打来了电话，说广告牌已经拆除，并发来了拆除现场的照片。让吉新鹏他们没有想到的是，没过几天，一幅新广告又挂上了。这一次，"鸟巢"没有了，但八位奥运冠军还在。奥运冠军们很快又拿到了新的广告牌照片。

如果说企业的第一次行为是无意识的，那么，更换广告牌后继续使用以上八人的形象则让企业的真实意图表露无遗。

　　还有一个细节，鳄莱特赞助了运动员们演唱歌曲时所穿的服装，上面有"加油中国--唱响华人世界"字样，鳄莱特还放上了自己的LOGO，这一点，演唱者们都没有注意到。

　　"企业就是想打擦边球。还存在一种以小博大的心理。就算赔偿，也愿意，因为赔偿的费用比请奥运冠军代言的费用便宜多了，而且一次就是八个。"张起淮说。

　　在侵权事件交涉过程中，企业的态度还好，他们也说"我们错了，我们将尽可能挽回影响"。但还是能拖一天是一天，能多用一天是一天。他们甚至提出，愿意多赔偿一些钱，希望奥运冠军们能无偿为企业做一些事情。这个要求被断然拒绝。高敏说："官司打了半天，还帮你做广告？不可能。"

　　记者电话连线鳄莱特公司，转接了好几个部门才找到人。但当记者提及广告照片时，对方以没时间为由，没等记者说完就挂断了电话。据记者了解，鳄莱特正计划赴海外上市，此时此刻，提升品牌影响力对企业而言是至关重要的。

象征性赔偿，八人总额不足百万元

　　经过多次交涉谈判，双方决定通过调解解决纠纷，并于7月初签署了调解协议。据记者了解，八个人获得的赔偿总额不足百万元。

　　"赔偿数额只是象征性的。我们也不想麻烦，真打起官司来，肯定不止这个数。"王丽萍说。

　　对于赔偿数额，张起淮表示：没有绝对的标准，要看侵权程度，对当事人造成的影响程度，企业的获益等综合因素。

　　一桩类似的案例是1999年王军霞状告云南昆明卷烟厂侵害其肖像权、名誉权，二审胜诉，王军霞获赔80万元。

　　张起淮表示：类似的侵权事件很多，但及时发现并依法维权的不多。王丽萍就碰到过。她告诉记者："前段时间，我姑姑到我这边来，问我，你是不是给某品牌的鞋代言啦？我说没有啊。她说怎么没有？鞋上有你的签名，还有你的照片。我说，那你快回去给我买一双回来。后来去，人家说没有了，今年没有生产带我照片的鞋。"她乐观地表示："现在大家的维权意识比以前强了，我们也一样。"

合同条款是否有疏漏

　　记者了解到，此案双方在签署调解协议时，八名奥运冠军还与华奥星空签署了一份补充协议。其中有这样的内容：八位参与《加油中国》公益歌曲MV的体育运动员的肖像不得用做他用，赞助商不得将歌曲赞助商名称、LOGO、品牌、产品等直接或间接与运动员姓名相联系，用于企业企业宣传。

　　那么，他们当初在与华奥星空签约时，合同中是否有相关约束条款？

　　张起淮表示，两家企业当初签署合同的情况他不太清楚，据他后来了解，双方没有特别提及这方面的事情。"鳄莱特与体育明星们没有合同关系，否则打的就是违约官司，而现在是侵权问题。"

　　"从发现到解决，也有两三个月了，现在总算过去了。"王丽萍叹了口气。由于发生了这件事，歌曲错过了最佳推广期，她觉得很遗憾，"现在已经开始推广了。歌曲旋律特别容易传唱，我们唱得也很认真。就是晚了，挺可惜的。"据记者了解，新推出的《加油中国》MV，演唱者衣服上鳄莱特的LOGO已经没有了。

链接　　王军霞状告昆明卷烟厂获赔80万元

　　1996年，第26届亚特兰大奥运会上，王军霞夺得了5000米金牌。1996年8月6日香港《大公报》的第6版广告上刊有她的巨幅照片，该报以整版的篇幅刊登了昆明卷烟厂的"红山茶"香烟广告。广告上方写有"热烈祝贺中国奥运代表团高奏凯歌"字样，在这行显赫的大字下，是王军霞站在领奖台上的照片，在人物右边有醒目而时髦的广告词："国际名烟，时尚味道"。稍下一点，摆放两盒"红山茶"香烟，其中一盒已启封，半截香烟抽出盒外，其过滤嘴香烟倾斜的方向正对着微笑的王军霞，广告的左下方则印着"红山茶过滤嘴香烟"字样。

　　后来，王军霞状告云南昆明卷烟厂侵害其名誉权，要求昆明卷烟厂赔偿经济损失和精神损失费1000万元。1999年12月23日，沈阳市中级人民法院审理了该案，并于2000年1月5日以证据不足驳回王军霞的诉讼请求。王军霞败诉后，于4月2日上诉到辽宁省高院。二审胜诉，王军霞获赔80万元。作者：崔晓红来源：新财经

川航航班正常率为83.71%名列第一

lawyerqh — Mon, 04 Aug 2008 03:03:01 GMT

8月31日中国民用航空局发布《[中国民航2008年六月份主要运输生产指标统计|http://news.carnoc.com/list/109/109443.html]》，6月四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co.，Ltd.）的航班正常率为83.71%，名列第一。海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，简称"海航"）的航班正常率大幅下降，在民航业航班正常率排名中排在了倒数第二名。

6月四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co.，Ltd.）的航班正常率为83.71%，名列第一。中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited）的航班正常率为82.95%，排在第二名。海航、山东航空股份有限公司（Shandong Airlines Co., Ltd.）的航班正常率与去年同期相比，下滑最为明显，其中海航的航班正常率为76.77%，同比下降超过了10%。

国航，别让爱你变成恨

lawyerqh — Wed, 18 Jun 2008 01:32:15 GMT

我每次订票时总是提醒一句："要国航的"！因为它是唯一挂着国旗飞往世界各地的中国航班，也是29届奥运会唯一的航空承运人，加之，多年来的飞行安全让我们对它充满爱！可惜的是，近来接二连三事太不尽人意的事，让我和许许多多钟爱国航的人变爱成恨。下面转载马羚为朋友王姬撰文：《国航，想说爱你不容易》，对此，我深有同感！

王姬是我的好友，今天看到新闻中很注目的一条是她的儿子与高龄的母亲在洛山矶飞回北京的中国国际航空公司的航班上被赶下飞机的事件，心里很是难受，而后是一种愤慨；

　　因为职业原因搭乘飞机的次数很多，对于国航除了熟悉以外还会有一种别样的感情就是亲切，尤其是每每从国外回家时，登上国航听到京味儿的乡音时，就有一种说不出的归属感，分外亲切，看到每一位空乘人员都会在心里浮出一种浓厚的敬仰与感激，但也是这个让我敬仰的中国国际航空公司屡屡的无规则、无礼仪等等的做法深深地伤害着我，记得去年曾经写过一篇博文，关于国航知音售票处的问题，博文的题目是《今天我是一团空气》，结果在博文登出后的第三天国航的领导来到我家解释并道歉，之后，希望我能撤下这篇博文，本着礼仪与信赖的原则，也非常体谅领导的难处我立即撤下了那篇文章，但是之后的一些事情领我再次感到一种无奈；尤其今天，看到朋友王姬的孩子及母亲在国航的遭遇后，再次提笔......

　　5月31日，参加母爱在行动要前往四川绵竹去陪同当地的孩子们过六一，再次遭遇了国航首都机场售票处的奇怪礼遇；航班是9点半飞往成都的，我们7点整准时到达首都机场第三航站楼，在机场发现我要携带的不只是我母亲和儿子准备给灾区孩子们的礼物，另外杨澜公司还准备了很多笔记本和文具，所以行李严重超重，于是拿着我的国航知音金卡希望得到帮助，被国航G号柜台告知可以通过升舱解决问题，于是排队等候，国航设在豪华而硕大的3T（3号航站楼）足足百余个柜台，但是补票的柜台只有2名工作人员，于是只能排着那长长的队伍，排队用了大约50分钟，这时已经是8点10分了，终于排队等到我们时，补票处的小姐用很原则的语言解释，我们必须等到所有旅客都到了才能办理补票手续，于是与她说明原因，我们补票不是目的已经持有经济舱的机票，我们的问题是行李超重的问题，补票柜台的小姐将机票和我的身份证扔出："那你到G岛去问问吧。"急忙告诉她，我们就是G岛打发到您这里来询问是否能补上公务舱这样可以减免一些行李费用，而且我持有的是国航的知音金卡，小姐说她不清楚，只能再去G 岛询问，于是我们再次跑到G岛，得到的答案是等到8点半才知道是否能补票，于是我们等待到8点半，再次询问时被告知登机服务已经关闭......

　　哈哈......我写了这么一大堆的字，自己都累了，其实很简单，就是国航的地面服务人员指使了我们三大圈，花了N多时间排队，最后告诉你不能飞了，而且责任还在你们顾客自己身上，因为登机行李的闸门关了......

　　《母爱在行动》小组帮我办理登机手续的萌萌气得只哭，还被我训了一通说她不会办事，但是现在真想跟我们萌萌道歉，因为，真的不是她的错，而是咱们大企业国航已经冷漠到了一切以"原则为准"，对于当事的顾客她们只是懒得告诉你清楚而已，这种事儿多了，你急也没用，千万别告诉她们你是去灾区慰问小朋友，否则更加冷眼，因为在他们眼中大概明星类不是人类......

　　其实搭乘国航的班机许多次都遇到了非常感人的事情，尤其是那些辛苦工作在第一线的空中服务人员和机务人员，2006年时，一次从上海回北京时，飞机因为天气原因延误到了凌晨三点多才起飞，可是到北京时首都机场已经关闭了，于是我们飞到了天津，那时天津也没有任何交通工具可以让我们一行回京，我们全体乘客和机务人员在天津机场的航站楼内苦苦等待了两小时，这期间空乘人员一直耐心地照顾着每一位乘客，使本来很沮丧和愤怒的乘客们感到非常的温暖，因为机务人员一直和我们在一起，即便是有的乘客发脾气了，别的乘客也会帮助机组人员劝慰他，这是我们心中的国航......

　　但是今天，看到王姬的孩子被拒载的消息，居然会有一种预料之中的感觉，还是有些疑问想唠叨唠叨，第一、为何很多人都愿意搭乘中国国际航空公司的班机？我想除了它是中国最大的国有航空公司，安全保障很强势以外，另外有一个很重要的原因，就是时间段的强势和班次多的优势，国航的班机时间段往往是最科学的也是最恰当的时间，所以，很多忙于飞来飞去的人只能选择国航，第二、国航的强势无处不见，所以号称中国航空业的龙头老大，所以在其他的服务方面人家国航根本就不需要努力"讨好"乘客，这样也就出现了你爱坐不坐，反正有的是人坐；国航照样是日进亿万金无需质量第一本就一劳永逸；第三、为何在2007年初的我的一篇博文引起国航领导的关注和道歉，为此，我也没必要特别感到受宠若惊，想想那时正值国航竞争"奥运"专用航空公司称号的关键时刻，我的博文当然不合时宜，故此那时我得到了道歉，现在也就没必要跟我等小女子道歉了......

　　总之，在这样冷漠的问题出现的表象下面，蕴藏着的是什么？很值得我们深思，当然也很无奈......

　　因国航引起的拒载有陪同监护人的智障少年的故事发生在同事友人王姬的身上，其实也许是件可以促进我们国航改善的好事......

　　所以支持王姬，我想你的呼吁不只是为了自己的儿子，而是为了一个尊严的问题，一个秩序的问题，垄断天空下的我们都是弱小无助的，但是呼唤善良和秩序是我们每个弱小的人都可以做的事情，那么就这样点点滴滴的做吧......

　　国航--真的想对你说一句：爱你不容易啊！

　　虽然我们的爱也许对你并不重要，但是，你的位置代表的是中国面对世界的第一站，所以，我们还是真心的想说爱你......

“拒载”悲剧不容重演

lawyerqh — Fri, 13 Jun 2008 04:06:31 GMT

今天一大早，我就驾车赶到北京顺义法院，去为"零赔付"的郭岳炳和王振军两位飞行员辞职纠纷案开庭。晚上又飞到济南，准备明天上午为山东航空公司的机长张键辞职纠纷案开庭。进了宾馆住下后，刚一打开电脑，就被一条关于飞机"拒载"的新闻给吸引了，看完相关报道，我感到十分的震惊和气愤。

近日，王姬的儿子跟随外婆乘坐国航的飞机飞往洛杉机，或许因为好奇和紧张，孩子拉了拉商务舱的隔帘。谁曾想这一细小的行为竟惹怒了机长，机长以孩子智障，属于 "不安全因素"为由，勒令其立刻下飞机。看到这则新闻，我感到十分震惊，不仅惊讶于机长的易怒，更惊讶于机长的无情与冷漠。机长勒令智障孩子下机，显然是为了个人私利，在滥用自己的权力。此意气用事作出的决定，是完全违反法律规定和人道主义精神的。

首先，机长出于飞行安全的考虑，可以勒令乘客下机。但是这并不意味着机长可以随意行使这一所谓的"权力"。根据民用航空法第四十六条的规定："对于任何破坏民用航空器、扰乱民用航空器内秩序、危害民用航空器所载人员或者财产安全以及其他危及飞行安全的行为，在保证安全的前提下，机长有权采取必要的适当措施。"所以只有在乘客的行为严重危及到飞行安全的前提下，机长才有权采取这一措施。但是目前并没有任何一个国家的任何一部法律或者法规规定"智障儿童危及飞行安全"，"智障人士不得乘坐飞机"。可见，机长的做法毫无法律根据。

其次，"无人陪伴儿童"是近年来很多航空公司为使儿童能独自乘机旅行而推出的一项特色服务，服务的特定对象是5岁至12岁的儿童。无人陪伴儿童会持续地受到地勤和空勤人员的监护。当抵达航程终点，会有航空公司的工作人员陪伴儿童，直到托付给指定接管的人员。由此可见，对于没有成人陪伴的儿童，都可以独自乘机。更何况在本事件中，孩子虽然智障，但是有监护人陪伴在身边，怎么可能作出危害乘客的举动？智障不是精神病患者，无法控制自己的情绪和行为，而是属于弱势群体，根本不可能危及飞行安全。由此更进一步说明，机长所谓的智障儿童"危及飞行安全"毫无任何事实根据。

再次，不可否认，智障儿童在肢体行为方面常有一些异常，但是经过特殊的训练，他们可以学会自理生活和简单的劳动。目前各国的法律和政策都是尽可能对智障人士予以保护，为智障人士提供参与社会的平等机会。智障儿童本身是个社会弱势群体，特别需要社会的关注，关心他们的生活。多给他们爱，多给他们机会，才会促进这些孩子的健康发展。而机长以孩子智障为由强迫其下机，是对智障儿童赤裸裸的歧视行为。不仅如此，这一行为有可能给孩子脆弱的心灵造成巨大的打击，阻碍孩子的健康成长，严重后果不堪设想。

最后，这一事件让我想起了之前代理的"海航拒载案"，同样因为海航工作人员的无情和冷漠一个花季少女被迫截肢。无论是"海航拒载案"中的"娜娜"，还是本事件中的"智障儿童"，他们遭遇的一切已经是人生之大不幸，对于现状我们可能无能为力，但不能在他们的不幸之上再制造不幸，雪上加霜。

事实上，我代理的许多空乘和飞行员的各类案子，其中很多都是乘务长和机长，他（她）们温文尔雅、知书达礼的言谈举止无不让我的律师同仁和周围的朋友们钦佩和羡慕。他（她）们平时就算在单位遇到再多的不如意的事情，他们都会选择通过合法的途径来维护自己的合法权益。所以说，该事件让我再次感到意外和震惊。按理说，他们不管为何，都绝对不能选择这一方式解决问题。本事件中的机长之所以选择这样做的原因不得而知，但是不管什么理由，这种做法都是十分错误的，已经严重违反了法律规定，违背了保护未成年和智障人士合法权益的基本原则，破坏了和谐社会环境。更何况当前举国上下都在抗震救灾爱心，全力以赴迎奥运呢。对此，我认为要对此事件严格追查，不管该机长技术有多好，都应对其作出严肃的处理。同时各航空公司都应当积极反思，举一反三，加强教育，确立以人为本的理念，坚决杜绝这种既违反法律规定，又违背道德情理的毫无人性的"拒载"悲剧重演！

许许多多的悲剧已经告诉世人：一鲁莽的"拒载"行为不仅会在事件发生时给当事人造成不便、令其蒙受损失外，更会长时期地给当事人以及当事人的全家带来阴影，许多当事人的性格与命运也会就此被改变。

不容置疑，当机长或机组人员决定真得要"拒人以千里以外"的时候，"三思而后行"是必须与必然的！

对于国航所谓《公开致歉信》中表现的搪塞、敷衍、袒护和毫无诚意的提法、做法，我坚决地表示反对和愤慨！

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尊敬的王姬女士，以及广大关心国航的网友，大家好：

　　首先，我们感谢王姬女士和大家多年来对国航的一贯支持，我们为能赢得你们的长期信任而感到欣慰。同时，我们也非常理解王姬女士作为一名母亲对爱子在洛杉矶机场未能搭乘我们航班而引发的不平与焦虑。

　　国航对此事非常重视，并对事情全过程进行了认真、细致的调查。根据目前掌握的情况，我们认为有必要向王姬女士本人和大家做出解释和说明，并希望能在此基础上得到大家的理解。

　　作为王姬女士所信赖的航空公司，对于当天发生的事情，我们也感到非常遗憾。毕竟孩子未能乘机也是航空公司不愿看到的事情。

　　孩子登机以后，情绪不稳定，在客舱内来回跑动。无论是孩子年迈的姥姥和我们的乘务组均无法使孩子安静下来。直到233名旅客登机完毕，孩子始终处于高度紧张状态，不能入座，并在楼梯上来回跑动。这样，航班始终无法关闭舱门进入起飞程序。当时的情况影响到飞行安全、正点，特别是起飞后，长距离飞行可能危机孩子的自身安全。事实上，当天航班因此耽误了起飞。根据有关法律规定，机长对航空器与所载人员和财产的安全负责，并有权对影响航空器内秩序以及危及飞行安全的行为和旅客采取必要的措施。鉴于上述情况，当天机长所采取的行动不仅是对孩子安全负责，也是对其他旅客负责，当时机长的决定是有法律依据的，请大家理解。

　　近年来，我们一直致力于践行"四心"服务，努力提升客户体验，并尽自己所能参与国内外各种救灾和急救飞行。对于有困难的旅客，我们也积极伸出援助之手，在满足安全飞行的前提下，协助旅客成行。出于对旅客和公众感受的关注，我们认为有必要借助搜狐网站对事情做出必要的澄清。国航是一家有爱心、有社会责任感的航空公司，我们以此为荣，并期待得到大家的理解和支持。

　　我们非常理解王姬女士作为母亲的内心感受，对孩子和老人当天未能搭乘航班我们也十分惋惜。我们真诚希望能够得到王姬女士和广大网友的理解，也愿意在孩子状况稳定后，继续为孩子提供航空运输服务。同时感谢公众对我们的监督，希望继续得到大家的信任和支持。

　　中国国际航空公司

　　二00八年六月十二日

敲山为何不能震虎！

lawyerqh — Thu, 05 Jun 2008 07:12:12 GMT

经常听到这样的评价："你们山航飞行员老实。"这话听在耳里平和瓷实厚重，但心里总不是个滋味儿，因为话外还有另一层意思，那就是除了正常的工作之外，让你玩命你就玩命？典型的职业军人作风！战场上你是个优秀的战士，服从命令听从指挥，即使在战术上指挥失误，最多是牺牲了自已，但是在民航，在航空公司，你如此一味地盲从是不利于保证飞行安全的，它关系到几十上百旅客的生命安全，关系到几百上千家庭的幸福。

环境在改变，观念要改变！但改变是要付出代价的。。。。。。

张某某机长因为公司长期违反民航总局颁发的CCAR-121-R2（大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则）的相关规定，毫无顾忌大量的超时飞行，在多次与公司领导沟通得不到重视的情况下，为了使公司高层得以警醒，向有关部门举报了山航在生产运行中超时违规危及飞行安全的事实，受到了党纪处分。

刘某某机长原来的计划航班是16：50从青岛起飞，经停太原-兰州-西安-烟台，在烟台落地的时间约在00：10分左右，后因飞机在外站故障，航班要延误至深夜零时左右从青岛起飞，他考虑到要完成整个航班任务，要到第二日上午07：00左右，跨昼夜飞行，尤其是凌晨2点到5点之间是人体力精力最差的时候，最容易出差错，便向公司提出增加一名资深副驾驶，由双人制改为三人制，这样三双眼比两双眼对保证安全更把握，三人中只要有一人对飞行中某一环节有疑问提出质疑，就能杜绝可能会发生的差错，可这样很正常很合理的建议，却受到公司很粗暴地回绝，原因很简单：增加一个人就会多一个人的飞行小时费，增加成本。无奈之下，刘机长拒绝了此次飞行。拒绝飞行的结果是第二日就被停飞处罚十天，还被传唤到总部济南接受领导的洗脑。

这就是抗争的代价！

抗争说明山航的飞行队伍在成长，飞行人员的素质在提高，飞行安全的责任在加强，但这样也就引发了山航管理层与普通机长之间矛盾。落后的企业文化，专制官僚粗暴的管理模式不讲科学盲目蛮干的运营方式庸肿闲散的管理部门拉帮结派请客送礼的干部队伍与这些成熟起来的一线员工就显得格格不入，矛盾激化到了一定程度，部分机长选择离开自然而然。

飞行员的辞职给山航管理层敲响了警钟，飞行员的一封辞职信搅动了山航这潭死水，他们的行动能不能让这潭死水增添氧气增加生命的活力，就目前看收效甚微，他们的力量毕竟是渺小的。从种种迹象看，山航尤其是山航的高层领导，没有想到要如何来改变公司的面貌，更不要说是彻底地改变，从他们的内心当中也不想改变，那样会损害他们的切身利益。从他们对待这些辞职飞行员的做法上就能很清淅地看出来，他们千方百计动用各种手段来阻挠拖延辞职飞行员的司法进程，使他们得不到公平公正合理的解决。是他们喜欢这些飞行员吗？是他们爱才吗？不是！他们内心深处恨透了这些辞职飞行员。某位高层领导曾在一次公司干部会议上就曾说道："想走，我拖死他们！！"其实他们巴不得这些辞职飞行员赶紧离开，为什么会有这种矛盾的心态，想放走又死拖不放，其实很简单，那就是放走这一小部分，后面会有一大部分的飞行员会离开。这说明了什么！！

公司的高层领导者不想着如何改变公司的现状，只会盘算着如何来打压拖延辞职的飞行员，让想辞职还没有辞职的飞行员看到辞职的艰难，让他们产生浓重的心里阴影。这一招不能说不高明，山航的领导不是没有水平不是没有能力。

试问：这种做法能拢住员工离去的心吗？能全身心地投入到工作中去吗？能保证飞行安全吗？

正如一位山航机长所说：不出事是偶然的，出事是必然的。

该警醒了！

海航飞行员冒着高温静坐

lawyerqh — Wed, 04 Jun 2008 03:32:45 GMT

"法律的公正离我们究竟有多远！" 昨天上午在南京中级法院我代理的著名作家名誉权被侵权案开庭，由于南京报业集团和某晚报一审败诉，二审又无新的证据补充，开庭十分顺利。我和朋友在中山陵8号吃完中饭，便直奔机场。但由于天气原因，我乘坐的航班从南京到达北京已经是20点了。刚才打开电脑一下就被几位十分熟悉的海航飞行员的静坐照片给镇住了......

他们可全都是各航空公司紧缺的飞行员、机长、教员啊！都是在军队培养锻炼多年的老共产党员啊！据我了解，他们是最早依法依约向海南航空公司申请解除劳动关系的辞职飞行员。由于海航单方强行拒绝，擅自非法扣留各类档案等，他们又依法向劳动仲裁机构申请劳动仲裁，仲裁在海航的野蛮干涉下，一拖再拖，致使仲裁员们都双手合十，向飞行员们解释：也请你们原谅，我们也是人，也有老人小孩，你们的案子不是我们能依法裁的了的，搞不好我们要丢了饭碗的。大家都心知肚明，请你们多多理解......裁决下来后，海航依然是一副无赖的样子，不仅在诉讼期满时向法院提起诉讼，而且在一审二、审没有任何证据的情况下，胡搅蛮缠，并通过各种途径和方式，继续给两级法院施压，致使法院的无法正常进行。

海南航空公司自2006年1月起陆续辞职了二十余名飞行员，至今已有两年半时间，法院迟迟未做判决。

前不久，我亲眼目睹了这些辞职飞行员们的痛苦一幕。5月的22号，是海南省高级人民法院一年一次的"大接访"日。一大早，海航辞职的十几名飞行员和家属，着装整齐的聚在了海南省高级人民法院门前，这个不到五十平米的门前广场聚集了上百号各式各样，不同年龄、不同形象的人，有的背着包，有的抱着孩子，还有的抱着面被。大概是因为飞行员们穿着整齐的飞行服，所以时不时的有人凑过来，问这问那，满口含冤。飞行员们这时总是回答着同一句话："我们也冤啊！也是来反映问题，要求公正执法的！"......

海航辞职飞行员们，早就盼着这一天了！由于他们提前几天就来法院协商过，等了不长时间就拿到了一个专门发给他们的号，所以才没有在各路长长的队伍后面等很久。进去后，又是填表，又是核对证件，好不容易轮到了他们。

进到屋里一看，和我经常代理刑事案件辩护时的场面差不多：正面坐着六名法官，右侧坐着书记员和速录员，左侧坐着两名法警，由栏杆隔离出的小小方块中间，在刑事案件审理时站着被告人的地方，摆了一张小课桌，放了两把椅子，这个位置就是被接访人的地方了。这样的摆设，别说飞行员和老百姓，就连我这代理过无数起案件的资深律师，也感到十分的不舒服。可以说，任何人站在那儿，都会发怵。这样的场合，别说普通的老百姓登堂喊冤，就是坐下来反应情况也不可能心平气和的敢把话说完。

就是这样，飞行员们选出了两名代表还是走了进去。其他的飞行员和家属们，全都坐在了隔离区的外面。

......"出去！你出去！！"对话中由于法官的回答解释有些敷衍，激起了飞行员们的愤怒，声音一大，屋内的法警会同屋外的法警全都拥了上来，一时间，法官、法警，飞行员、家属乱成了一团。后来平息一些后，飞行员们只说一句话，"就是判我们死刑，你也要按照法定时限作出判决啊！"，接防的一位院领导最后答复是：我们法院是存在问题，我一定在七天内给你们一个准确的说法，即使不能作出判决，也会给你们一个期限，我说话算数！"。

时间一天一天的过去，虽然这只有一周，但对于这些酷爱飞行的人，快两年时间没有摸驾驶杆上天飞行，是个什么滋味，只有在蓝天翱翔的人才能真正的体会到。

终于等满了时间，可是高院的答复还是"无期".....

法律的公正是要靠严格的程序保障的，是依靠适当的效率来保障的，正如众所周知的一句古老的法律谚语所说的："迟来的正义为非正义。"司法的过分拖延会使公正失去真正的意义。没有程序上的公正，就不会有实体审判的公正。程序上的违法是最大的违法，没有程序上的保障，实体审判的结果是不可能公正的！《最高人民法院案件审限管理规定》第二条明确规定："审理对民事判决的上诉案件，期限为三个月；有特殊情况需要延长的，经院长批准，可以延长三个月。"审限是法定的，不能随意更改，不是谁想改就能改的了的！《最高人民法院案件审限管理规定》第二十三条明确规定了审判人员违反审限需要承担的法律责任：审判人员故意拖延办案,或者因过失延误办案,造成严重后果的,依照《人民法院审判纪律处分办法(试行)》第五十九条的规定予以处分。面对法律的强制性规定，高院何以敢冒天下之大不韪？

海航是否像社会上广为流传的那样："南霸天"我不清楚，但是，海航在对待辞职飞行员们的态度和行为上，的确有过之而无不及！！

这不禁让我深深的疑问：法律的公正离我们究竟有多远！