本人是东莞市凤岗镇三联村排沙围组村民郑玉茹，现年57岁。

联系电话：0769 87168875。

1987年，东莞市凤岗镇中心小学组织全镇小学教师集资建厂房出租创利，并称本项目按《凤岗区小教集资办工厂方案》操作。本人当时任职民办教师属于集资对象，于是走访了当时中心小学洪日祥校长对此项目作深入了解，确定方案有效性及操性后作出了冒风险的投资。

1988年厂房竣工并租出。

小教集资建厂房集资、建设出租、分红、利润。该项目至今历时21年，涉及资金额达450万元之巨。（详情请到新浪网凤岗郑奶奶博客）

2005年，集建厂房被偷拆后一年，此用地给房地产开发商开发房地产项目，事前没有通知，而且一年也没分红。我们股东多次向东莞市凤岗镇人民政府反映情况。

东莞市凤岗镇人民政府回复：非法集资决定清退……。（详情请到凤岗郑奶奶博客）

本人多次信访东莞市凤岗镇人民政府任焕林书记，要求：召集所有股东，招开公开听证会提出供资料，并公开有关刑事及执法部门对本项目的调查资料及案宗。但至今未果。

2006年9月转向上一级东莞市人民政府刘志庚书记信访，至今未回复。

请问涉及450万元的集资案应由什么部门定性才有效？应如何定性？如何才立案调查。厂房权属谁所有。

拆迁就拆迁，投资怎变成非法资集，我们是什么啦？

郑玉茹书于2007年5月23日